大城县教育和体育局2020年度教育系统“双随机、一公开”监管工作实施方案

为加强教育行政管理，规范教育行政执法行为，推进“双随机一公开”规范行政检查和市场监管工作实施的要求，结合我局实际，制定本方案。

　　一、指导思想

认真贯彻中央、省、市、县关于教育和体育工作的决策部署，落实依法行政、依法治校、依法治教、坚持依法监管、公开透明、协同推进原则，建立健全“随机抽取检查对象，随机选派检查人员”“双随机”抽查机制，规范教育和体育行政执法，创新监管方式，提升监管效能，着力解决教育和体育管理中的突出问题，促进教育和体育事业依法治理。

二、工作安排

（一）科学建立“一单两库”

坚持以公开公平、规范高效为原则，运用“互联网+”技术，科学合理建立了双随机检查的“一单两库”。一是结合教育系统实际，建立了抽查学校主体名录库，确定随机抽查事项。二是加强对执法人员的业务培训，避免双随机检查工作的盲目性。三是制订实施细则，明确双随机检查的范围、依据、内容和方式，确保双随机检查工作有序开展。

（二）规范设置检查流程

推进双随机检查工作的标准化、精细化建设，规范检查流程和文书。一是根据监管领域特点，合理设计执法检查工作流程，有效指导、规范双随机检查工作。

（三）确定抽查对象、抽查时间、抽查内容

1.抽查对象：大城县辖区内公办学校、幼儿园及民办学校、幼儿园等列入随机抽查对象名录库，并根据实际情况适时调整和完善。

2.抽查时间：2020年1月至12月

3.抽查内容：办学质量、办学水平、教育质量、保育、教育工作、教师资格、卫生保健工作、园舍、设施的标准、食品卫生安全工作。

三、组织保障

1.加强领导，逐步推进。县教育和体育局成立“双随机、一公开”抽查领导小组，领导小组办公室设在学校安全管理股，具体负责抽查工作及其它事项。各分管股室根据业务分工，组织对抽查事项进行检查，切实加强对随机抽查工作的组织部署。　

2.严格抽查，确保实效。县教育和体育局将把“双随机、一公开”抽查情况定期公开，并与学校年终考核成绩挂钩，精准帮扶薄弱学校逐步提高管理水平，确保此项工作形成长效机制。

四、工作要求

1.高度重视，落实责任。各有关股室务必高度重视，增强责任意识，认真学习研究，做好随机抽查方案的细化和落实，公平、有效、透明地进行事中事后监管，提高检查水平，确保随机抽查工作取得实效。

　　2.程序规范，档案齐全。要严格执法，提高执法效能，对同一监管对象的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免任性执法、执法扰民。抽查工作要做到档案齐全，全程留痕，主动接受监督。

3.及时总结经验。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，及时总结随机抽查工作经验，不断完善“双随机”工作机制。

大城县教育和体育局

“双随机、一公开”工作领导小组

组  长：周瑞得    党组书记、局长

副组长：贾增全    党组副书记、副局长

            毕胜利    党组成员、副局长

            赵环宇    主任科员

            焦全军    党组成员、副局长

张妹娟    教育工委专职副书记

            史万宏    副主任科员

            李全乐    副主任科员

    成  员：机关各相关股室（站）负责人

领导小组下设办公室，办公室设在教育和体育局学校安全管理股。办公室主任由赵环宇同志兼任。