借力网格化 圆梦“象牙塔”
——大城县推进学校安全“互联网+”网格化管理工作纪实

　　纵看教育，关系到千秋万代；横看教育，关系到千家万户。校园安全工作直接关系到，每一名学生的安全、健康成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定，关系到民族的未来和希望。

　　借助互联网+，推进校园安全网格化监管，既是学校安全管理体系的机制创新，也是一个地区安全生产监管体系的重要组成部分。大城县自2014年推行校园安全网格化监管机制以来，共划分责任网格3552个，网络划分率达到100%，全县92%以上的教职员工直接参与校园安全网格监管工作。

　　“看到学校实行网格化管理之后，我们当家长的特别高兴，学生在学校处处有人监管，大大降低了出事的概率，真心希望今后能编制一张由学校、社会、家庭组成的更大的安全网来保障学生们的安全。”大城四小学生孙子然的家长唐大艳说。

　　搭建网格平台，实现从“粗放”到“精细”的升华

　　校园安全无小事，监管责任大于天。大城县南楼堤中心小学，招生片区内有一个村的孩子，上学必须横穿廊沧公路，存在极大安全隐患。学校将该隐患重点定位，专门研讨解决方案，让该村学生结成互助小组，家长轮流接送，并由家住该村的教学副校长负责沟通协调，打破了职责束缚，既方便了家长，又保证了安全。这仅是大城县实施学校精细管理的一个所用。大城县制定实施方案，在全县范围内将教育局、教办室、学校、校内责任区划分为四级网格，按照“属地管理、分级管理”的原则，明确各级分工、权限范围及岗位职责，做到监管时段全程无缝对接，管理区域不留死角盲区，岗位设置相互补充支持，四级网格信息沟通顺畅。整个监管体系实现了立体化、多角度、全覆盖，形成了以校园安全信息收集机制、协调处理机制、督查反馈机制、工作考核机制和责任倒查机制，为主体的动态管理网络，使广大师生，真正成为了维护校园安全稳定的“屏障”。

　　同时，各乡镇(区)教办室、各级各类学校，结合自身特点，编制本单位监管方案，明确职责分工，监管网格细化到每一个时间段、每一个空间点，做到责任到岗、责任到人，确保学校各领域安全工作，都有章可循，违章必纠，不留盲点，不出漏洞。

　　落实一岗双责，推动从“单一”到“全员”的转变

　　走进大城县第四中学，映入眼帘的便是八块展牌，据该校校长刘贺桥介绍，这是该校网格化管理示意图。从示意图上看，该校将校园安全网格分为四级，校长为一级，副校长为二级，主任们为三级，老师们为四级，每个人都有责任田，每个人都是安全员。该校的另一项特色是，将防震疏散与课间操相结合，让同学们在实践中增强安全意识。“以前，同学们从楼上到操场，需要花费六分钟时间，现在只需要三分半钟，大大提高了应急避险的能力。”刘贺桥说。

　　我县将校园安全网格共划分为四级，第一级为县教育局，第二级为乡镇(区)教办室、县直学校，第三级为基层学校、幼儿园(含民办单位)，第四级为学校、幼儿园安全岗位责任区。

　　在第一级网格内，以“管业务必须管安全”为原则，明确教育局股室(站)的安全监管职责，合理界定各股室(站)的权力、责任范围。在第二级网格内，明确乡镇校长是安全监管第一责任人，对辖区内的公办学校、民办学校、幼儿园负监管责任。在第三、四级网格内，基层学校校长是第一监管责任人，同时将学校划分为若干个责任区，每个责任区都明确监管责任人，实现每个教师亲身参与安全工作、每个岗位都有安全监管职责，极大调动了安全监管的责任心和积极性，避免了安全监管的盲区和漏洞。

　　在推行网格化的同时，我县教育局还实行了局长包乡、包校制度，统一将全县各乡镇(区)教办室、县直学校、民办学校按照地域相邻、职责相近的原则，划分成六个责任区。由教育局科级干部牵头，相关股室负责人和工作人员组成包乡小组，负责分包乡镇(区)、学校、幼儿园的一揽子工作，与校园安全网格化工作互为补充，实现点线面相结合之下，校园安全网格化监管体系更加健全、富有实效。

　　借力互联网+，取得从“纸媒”到“网络”的突破

　　在大城县第四中学，手机版隐患上报软件，对一些年龄较大的排查人员，起到了不可或缺的作用。“能在第一时间、第一现场，将隐患照片传送到隐患平台上去，就像手机发送短信一样简单、方便，让隐患信息真实的反馈到系统平台上。”该校老师说，这样学生的安全又加了一重保障。

　　网格化监管体系的最终目的，是最大限度地降低事故发生率。近年来，随着“互联网+”技术的飞速发展，校园安全监管工作迎来了腾飞的契机。“象牙塔”，一个借助于互联网的APP软件，衍生于“学校安全隐患网格化管理系统”，为校园安全管理、隐患处置的网络实时报送提供了平台。

　　大城县抢抓机遇，迅速在全县教育系统全面推开，现在已经实现学校安全管理、隐患处置过程的网上记录、网上报送、网上监督整改和网上销号，基层设施、校舍、三防、消防、交通、食品卫生、校园及周边治安、易燃易爆及危险化学物品、学生宿舍等重点部位及其他安全隐患等，包括校园安全的方方面面，全部通过象牙塔系统及时上报，实现了校园安全监管工作快速化、精细化、全面化。我县还充分借助“廊坊市企业安全生产自助管理系统”，同时报送安全隐患，实现了“双线报送”。

　　目前，“学校安全隐患网格化管理系统”，分为电脑网页版和手机终端版(即“象牙塔”手机软件)。按照学校安全监管网格化分工，人人都是排查员，人人都是整改人，每个监管岗位、每名责任教师各负其责，齐抓共管。2016年以来，全县学校共排查出安全隐患1917起，整改完成1848起，正在整改69起。

　　经过两年多的实践，大城县学校安全互联网+网格化管理工作，取得了一定成效，同时也面临着新的挑战，更存在瓶颈问题，亟须突破。目前，我县正在结合实际研讨制定最新方案，不断探索新途径、不断探究新方法，全力打造安全、智能、高效、文明的新型校园安全环境。