根治“顽疾”惠百姓

　　“这次综合整治，老百姓最受益。电动三轮四轮车不满街乱窜了，小摊小贩规范了，车辆通行顺畅，我们心情舒畅，感觉幸福指数都提高了，真要为政府的这项工作点赞！”说起最近城区的变化，家住大城县隆盛小区的居民田凤坡喜上眉梢。

　　如今，行走在大城县城区大街小巷，随处都可以感受到一种新的改变：主次干道整洁清爽、平坦宽阔；沿街门面规范整洁，占道经营的流动摊点越来越少，交通秩序井然有序。

　　今年以来，大城县以创建省级文明县城为契机，全面开展城区环境秩序综合整治工作。电动三轮四轮车整治、市容市貌整治、交通秩序整治……一项又一项工程的强力推进，靓丽了县城环境，改变了百姓生活，也赢得了老百姓赞扬。

　　据初步统计，8月15日至今，整治攻坚行动取得了阶段性成果：3600多辆电动三轮车、1600多辆电动四轮车全部清理取缔，687家店外经营门店全部清理整顿，352处长期侵街占道的摊点全部清除完毕，2716处门店广告牌匾全部清理干净。

　　定目标动实招举全县之力治“顽疾”

　　一个城市的市容环境，映衬出的是城市的气质和品格，也是对百姓生活是否幸福和谐的考量。

　　在县委、县政府的工作日程上，城区环境秩序综合整治是个“重量级”的项目，早在上半年就已经开始谋篇布局。

　　作为中国北方最大的电动车生产基地，大城县电动三轮、四轮车数量最多，与日俱增的车辆成了大城城区环境秩序的“主要顽疾”。治标必须先治本，该县审时度势，统一思想，倾力投入，全县上下拧成一股绳，生发出优质战斗合力。

　　前期，该县组织人大代表、政协委员、居民代表、政府法律顾问、电动车主代表召开专题座谈会，征求各界意见和建议。参考多方意见后制定《大城县城区环境秩序综合整治工作方案》，其中，对取缔电动三轮、四轮车涉及的相关问题，连续召开了10余次县长办公会，字斟句酌，进行细致专题研究后才最终通过。同时，制定了12个应急预案和操作方案，全面助推各项措施落实。

　　整治行动分电动三轮四轮车整治、市容市貌整治和交通秩序整治三个专项行动，按照“集中攻坚、分段治理”的原则逐步推进，整治达不到预期效果，队伍不散、力量不减。集中整治行动结束后，由四个部门组成120人的常态巡查队伍，集中办公，联合执法，长效管理，严防反弹。

　　录制成型《电动车整治势在必行》宣传片、编印《大城县城区环境秩序综合整治通告》及《致全县广大人民群众的一封信》、发布《大城县人民政府关于开展电动三轮车、四轮车整治行动的通告》……从4月份开始，大城县逐步向社会释放取缔电动三轮、四轮车信号，提前预热。进入7月份以后，发动社会力量参与、支持整治活动。

　　8月9日，大城县城区环境秩序综合整治誓师动员大会召开；8月10日开始，4个主要责任部门对沿街商户、电动三轮、四轮车主逐一发放宣传材料，在城区重点部位、全县各村街张贴公告、悬挂标语，早7：00至晚7：00，20辆宣传车不间断宣传；全县105个机关事业单位，全部安排专人上街宣传；县妇联、工会、团委等群团组织，到公园、广场、学校等人员聚集场所组织大规模志愿签字行动，参与签字群众达万人。

　　8月15日，该县公安、城管、交通、交警4个部门260人联合执法，集中整治电动三轮四轮车、市容市貌和交通秩序。

　　管重点攻难点千方百计提高整治实效

　　在整治过程中，遇到的难题不少，比如群体访。

　　群体访是整治行动极易出现的最大阻力，也是历届县委、县政府对取缔产生顾虑的主要原因。

　　对此，大城县委、县政府领导干部及相关部门工作人员提前部署，迎难而上，以发生大规模群体访为预演蓝本，做好各项准备和应对工作。

　　政策解释。由政府办牵头，提前成立由8个部门一把手组成的政策解释专班，专门组织信访接待演习会议，将可能被提出的问题，逐一预判，研究合法、合情、合理的答复意见，并组织模拟对答。接访中，车主提出的问题均预判到位，逐个予以顺畅解答，同时强力表明了县委、县政府“两个坚决”态度，即：对阻挠者严厉打击，对困难户积极帮扶。接访还打破常规，公布了专班成员的联系方式，做到随问随答。截至目前，共累计接访1400余人次，通过真情解释，切实化解了多数对立情绪，消除了激情访。

　　在集中上路取缔前夕，对电动三轮、四轮车活跃人员进行了走访，晓之以理、动之以情，宣讲解释政策，把群体访化解在萌芽状态。集中行动开始后，县政府领导现场指挥，城管、交通、公安、交警四个部门负责人带领260名执法人员，分成20个小队，采取集团作战方式，设卡强力查扣，逐街清查整治。集中行动开展以来，共查扣电动三轮、四轮车105辆，对9名不配合人员强制带离，对5名阻挠执法人员行政拘留。

　　此外，按照“分类施策、精准帮扶”原则，对于有再就业意愿和能力的人员，开展针对性技能培训和职业介绍，帮助其转岗就业；对于生活确实有困难的人员，通过政府购买公益性岗位、生活救助、最低生活保障等方式，优先予以再就业或生活照顾，保障生计。

　　见实效得民心初步实现“洁齐美”

　　在城区环境秩序综合整治的道路上，大城县一步一个脚印，做好每个细节和程序。

　　取缔电动三轮、四轮车，加大机动车乱停乱放、违规行驶治理力度，城区道路空阔，车辆通行顺畅，以前经常出现交通拥堵的重点路段以及商场、超市门口等问题部位，已经不再出现车辆拥堵；清理店外经营、流动摊点、不规范广告牌匾，10条主次干道整洁规范，城市容貌焕然一新。

　　看着一片又一片店外经营被规范，一辆又一辆电动三轮、四轮车和违停车辆被“请走”，一处又一处流动摊点被清理，人大代表、政协委员对整治活动给予高度赞扬，广大居民更是对整治成效拍手称快，自媒体反馈信息95%以上都是正能量。

　　栽得梧桐树，引得凤凰来。8月22日，深圳彩虹集团客商再次来大城洽谈对接新能源公交车事宜时，对大城城区环境发生的巨大变化感到震撼，立即表示尽快临时调派30辆新能源公交车，进一步方便城区群众出行。

　　通过整治行动，极大鼓舞了全县干部队伍的士气，有力促进了其它重点工作的突破性开展，“比、学、赶、帮、超”风气正扩散到全县各行各业，正能量被点燃，大城将迎来更多的收获和惊喜。

　　大城县委书记侯贵松表示，城区环境秩序整治是一项长期性工作，反复性强，难于根治，后续的出租车运营管理、新能源公交车配备等工作还很多。大城县委、县政府将始终绷紧这根弦，巩固成果，扩大战果，通过持续发力，加快推进大城城区环境秩序实现翻天覆地的变化。