一枝一叶总关情——大城县着力推进发展成果共享

　　金秋的平舒，美得让人流连忘返。行政审批服务窗口工作人员的微笑、花红柳绿的滨河带状公园、古香古色的红木文化新城、干净平坦的乡村公路，一幅幅休闲、幸福的美景就来自廊坊市最南部的大城县。

　　群众利益无小事，民生问题大于天。近年来，大城县始终把改善民生放在各项工作首位，以百姓身边小事、实事为切入点，从“政府配菜”过渡到“百姓点菜”，更好地实现了按群众需求提供服务，尽最大努力提高群众幸福感。

　　县乡建设日新月异

　　今年以来，大城县以创建省级文明县城工作为抓手，切实把省级文明县城创建作为一项惠民工程，以改善城市面貌，提升居民素质，提高公共服务质量为目标，稳步推进文明县城创建工作。

　　城乡环境面貌有很大改观。以改善城乡居民生活环境为目标，以大力实施“两改一清一拆”专项行动为抓手，积极创新工作机制，成功引进北京桑德环境资源公司参与城乡环境治理，推行生活垃圾定点投放、定时清运，实现了城乡主次干道和村街保洁工作全托管，累计清理垃圾杂物6.4万方，拆除违章建筑1609处，有效治理了背街小巷、建筑工地、老旧小区、农贸市场等环境卫生问题，城乡面貌实现了大幅提升。

　　城乡居民文明素质进一步提升。以提升市民素质等系列志愿活动促进“软件”升级，全面提高群众的综合素养。通过入户宣传、载体活动、志愿活动等教育引导，使广大群众逐渐养成健康、文明的行为习惯和生活方式，从身边事、眼前事做起，从文明行路、文明停车、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不横穿马路等点滴小事中培养市民良好素质。同时，持续开展“讲文明树新风”、“最美大城人”主题道德实践活动、志愿者服务活动等社会公益活动，引导社会公众崇德向善，社会文明程度和城乡居民道德水平进一步提升。

　　公共服务质量明显改善。以文明单位、文明窗口创建为载体，大力加强政府执法监管服务部门和公共交通、医疗、金融、通信、邮政部门以及宾馆饭店、商场超市的管理，整治慵懒散托现象，规范服务。目前，该县已成功申报省级文明单位4个、省级文明乡镇、文明村街、文明学校各一个;申报市级文明单位(含村街、学校)47个。

　　民心工程加快实施

　　来到东窨子头村，79岁的李跃熙老人正坐在路边的石台上晒太阳，“以前我们这儿路难走，一到下雨天，我们就不敢出门，现在道路修好了，我们随时都能出来走走了。”村民李连喜也告诉记者，自己今年已经56岁了，生活不知比以前好了多少，村里处处为村民考虑，如今在家种地也不像以前担心销路，家里家外都能照顾到，有空还能到广场上跳跳舞唱唱歌，邻里关系也更好了。

　　“修路、打井、植树、铺管道、建立红白理事会……”该村党支部书记、村委会主任孙全福细数这几年村“两委”向村民交的“答卷”。据他介绍，近年来，该村不仅解决了饮水、出行、就医等基本生活问题，还大力开展精神文明建设，现在村里的氛围格外和谐。

　　“只有城乡居民得到更多的实惠，才能让他们的幸福名副其实。”大城县长侯贵松说。为此，该县在事业进步中倾情民生，着力推进发展成果共享。投资1.6亿元，新建13座农村集中供水厂，解决394个村街、40多万人的饮水安全问题;农业惠民建设、乡村道路建设、平房片区改造等重点工程正在加快建设，城区第一幼儿园等重点工程基本竣工;医药卫生体制改革顺利推进，县级医院纳入改革试点，实现药品零差率销售。

　　加快教育事业发展，以标准化学校为目标，实施学校全面改薄工程，涉及41所中小学校的2016年土建项目全部开工建设。对接北京师范大学，实施“教师专业发展促进工程”，推动教师队伍建设全面加强。

　　完善城乡一体卫生服务体系，新农合进一步降低就医费自付比例，建立困难群众看病就医“一站式”结算服务体系。加大社会救助力度，进一步发挥社会保障兜底功能，农村低保保障标准由人均280元每月提高到340元每月;医疗救助困难群众855人，发放救助金249万元;救助孤儿94人，发放孤儿救助金52.78万元;临时救助因灾、病造成生活困难的家庭492户，发放救助金90.7万元。

　　大气污染防治持续发力

　　近日，大城县集中供热项目开工建设。该工程由大城县琦泉生物质发电有限公司建设集中供热DN1020主管网，向该县区域内采暖用户供热，总供热面积为322万平方米,城区10万余人受益。

　　该项目是大城县确定的2016年十大重点项目之一，一期工程将取代40余个机关事业单位和13个小区的燃煤锅炉20台，为减少大气污染，提高空气质量作出积极贡献。

　　近年来，大城县始终坚持把优化生态环境作为生产生活的重大保障，以改善城市空气质量、提升居民生活水平、增强城市文明程度为目标，持续推进环境空气质量改善。截至8月底，该县城区共采样241天，达标天数86天，达标率为35.7%，与去年同期相比达标天数增加了20天。

　　按照廊坊市统一下达的任务要求，2016年，大城县空气质量PM2.5年均值达到90微克/立方米以下;2017年，达到75微克/立方米左右。为此，该县多措并举，疏堵结合，保障空气质量持续好转。

　　散煤污染治理。采取“取缔一批、整顿一批、规范一批”的方式对全县现有煤炭经营单位进行深度整治。年底前完成县禁燃区煤炭经营单位的取缔工作，实现禁燃区内的散煤销售“清零”。以推进“电代煤”“气代煤”和浅层地能替代为重点，在全县集中开展散煤污染整治。10月底前完成县城建成区12个社区和4个城中村共5549户平房住户散煤清洁能源替代。

　　燃煤锅炉淘汰治理。10月底前，完成以下淘汰改造任务：全县114台(109.26蒸吨)10蒸吨及以下燃煤工业锅炉;全县党政机关、事业单位424个燃煤设施;取暖期前完成县城区热电联产供热项目建设，完成12个住宅小区17台燃煤取暖锅炉的并网、拆除等;建成区不能纳入集中供热的供暖锅炉。2017年10月底前，完成全县所有10蒸吨及以下燃煤锅炉“清零”任务。

　　扬尘污染治理。2016年底前，全县规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，全面落实围挡、苫盖、喷淋、运输车辆清洗和路面硬化等措施，达到《河北省建筑施工扬尘防治新15条标准》和“7个100%”要求。新建项目达不到要求的一律不准开工。

　　机动车污染治理。严禁超标排放车辆登记、转入，强化报废车辆和二手车市场监管。对全县各类建筑施工非道路移动机械全面清查，建立动态管理清单，严格禁止达不到国III标准的柴油非道路移动机械在县内运营。加强机动车尾气检测，督促超标车辆治理。

　　美丽乡村建设加快步伐

　　走进大城县大会罗村，街道两旁墙面上一幅幅内涵丰富的“墙体文化”格外吸引人的眼球。作为改善农村面貌、加强乡风文明建设的重要载体，大会罗村对道路两边的墙体进行美化，书写、绘制二十四孝图、惠民政策、成语故事等，一幅幅绘制精美的图画让村街两旁的墙壁变成了一道道能“文明说话”的风景。

　　在村广场附近的一家门前，28岁的徐广涛正在清理自家门前的废弃土石。这位小伙子面带羞涩地说：“街道硬化好了，还修建小广场，作为村中的一份子，我们把自家门前收拾整齐利落是应该的。村街漂亮了，小伙子们不也好找媳妇嘛!”最后这句话引来了众人的一片笑声，“这话说的好，以前都嫌这村儿街道破、路难走，现在不光路好走了，看正在绘制的文化墙，我村儿现在是名副其实的美丽村街啦!”性格爽朗的刘大娘说道。

　　近年来，大城县以美丽乡村建设为契机，进一步开展植树造林绿化工程，全面改善农村生产生活环境，着力为农村百姓打造一个宜居宜产的好环境。

　　以建设“廊南森林湿地”和“绿色家园”为目标，深入开展造林绿化攻坚行动，重点推进廊泊线精品段景观提升，权村、里坦示范区，森林湿地，精品线路，美丽乡村等绿化工程。今年春季全县完成造林4.96万亩，占市下达任务3 万亩的165.3%，其中，新增千亩以上片林12个、1.8万亩，百亩以上片林36个、2.47万亩。投资1.3亿元，打造长30公里精品线路，沿线26个村街全部实现统一

　　保洁、统一粉刷、统一绿化。

　　狠抓美丽乡村建设。按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的要求，明确今年美丽乡村建设的主要目标任务是“四个一”：即建设一片(大城红木文化产业市级重点片区)，提升一片(王文市级重点片区)，打造一批(31个省级重点村)，储备一片(臧屯示范区)。在经济下行压力加大、县财政资金非常紧张的情况下，安排5400万元专项资金用于美丽乡村建设，扎实开展十二项专项行动，推进基础设施和公共服务向农村延伸，全力打造“一河两路五区”美丽乡村建设总体格局。