大城县行政处罚、行政许可案卷评查标准

类  别

内        容

立  案

有当事人基本情况

有案件来源

有案情记载

有立案依据

有“三步式”适用情况

有承办人和承办机构的意见和签名

有行政执法部门负责人审批意见及签名

有立案时间

调

查

取

证

检

查

调

查

询

问

笔

录

有两名以上行政执法人员共同执法

有检查或调查询问的时间

有检查或调查询问所在的具体地点

有当事人或被询问人基本情况

有检查或询问笔录的完整记录内容

有检查人员或询问人员签名

笔录有被检查人或被询问人签名（拒签注明）

调查笔录中有涂改之处应有被调查人盖章、签名

调

查

取

证

保

存

证

据

注明被调查取证当事人

有调查取证事由和依据

有调查取证的具体时间、地点

有物品性状描述

有物品保存期限、地点

需登记保存的有保存的依据、清单和审批记载

有被调查取证的单位或个人签名或盖章

有物品处理决定记载

调

查

终

结

报

告

有案件来源记载

有管理相对人的基本情况

有违法事实和证据

有明确的行政处罚依据

有廊坊市行政处罚自由裁量权标准的适用

有承办人和承办机构的意见及签名

有行政执法部门法制机构审核意见

有行政执法主管领导审批意见

审

查

决

定

告

知

申

辩

行政处罚事先告知书应载明当事人的基本情况

有告知当事人违法事实、理由和依据及完整记载

有告知当事人陈述和申辩或放弃此权利的记载

有拟给予行政处罚的种类和额度

有告知廊坊市行政处罚自由裁量权标准的适用

告知文书应载有行政执法主体的名称及印章

听

证

应告知当事人听证权利的制作行政处罚听证告知书

当事人放弃听证权利的应有书面记载

当事人要求听证的，制作行政处罚听证通知书

听证笔录制作规范

听证报告内容规范

审

批

按行政处罚的法定批准权限进行审批（包含裁量权）

集体讨论决定的行政处罚有案件讨论的记录

上级批准的行政处罚案件有报批文书

行

政

处

罚

决

定

书

有当事人姓名或单位名称、地址

有违反法律、法规、规章的事实和证据

有说理式的陈述，说明自由裁量权的适用

有处罚的种类、类别和依据

有处罚的履行方式和期限及罚款缴付地

有告知申请复议或提起诉讼的途径和期限

有作出处罚决定的行政执法主体名称及印章

有作出行政处罚决定的日期

责

令

改

正

责令改正通知书应载明当事人基本情况

注明有基本违法事实

注明有违反法律、法规、规章名称及具体条款

有责令改正的内容

有责令改正的期限及行政执法主体全称和印章

法律、法规、规章规定的其他内容

送

达

执

行

送达文书规范

给予罚款的处罚应使用合法罚没票据

没收财物应使用合法票据和物品清单

结案报告规范

案

卷

档

案

一案一卷

使用档案统一规定的卷皮

卷内目录和备考表填写规范

卷内材料排列有序

卷内材料有页号码

装订整齐

纸张无破损，大小规格统一

卷内文字使用钢笔或签字笔

序 号

内     容

1

使用预定格式和编有号码的行政处罚决定书

2

有当事人姓名或单位名称、地址

3

有违法行为的具体时间、地点

4

有违法行为的事项和证据

5

有罚款金额或警告内容

6

有行政处罚依据（条、款、项）

7

有自由裁量权标准的适用

8

有行政处罚履行方式、期限及罚款缴付地

9

有告知申请复议或提起诉讼的途径和期限

10

有作出处罚决定的执法主体的名称和盖章

11

有实施处罚人员的执法证件号码或签名、盖章

12

有作出行政处罚决定的日期

13

当场执行行政处罚的要有备注

类  别

内        容

申 请

申请书有申请人的基本情况

有申请的许可事项

有申请人签名或盖章

受 理

有两名以上行政执法人员办理

有行政许可申请受理通知书或不予受理决定书

有申请人名称或姓名

有申请的时间和事项

有审查决定的意见和法律依据

有行政机关印章和日期

审

查

核查笔录

有核查的起止时间、地点

有核查人和记录人的姓名及执法证件编号

有核查对象

有核查的情况和内容

有核查对象对笔录的意见（应注明“情况属实”的字样并签名或盖章）

有涂改之处时，应有核查对象捺手印、盖章或签名

有核查的意见

询问笔录

有询问起止的时间和地点

有询问人和记录人姓名及执法证件编号

有询问人的基本情况

有被询问人对笔录的意见

所记录的被询问人回答的问题有更改或补充的，更改或补充之处有被询问人的手印

告知书

有被告知人的名称

有告知的事项及内容

有依法享有的权利及相关法律依据

有行政机关印章及日期（年、月、日）

陈述申辩笔录

有起止时间、地点

有承办人和记录人的姓名及执法证件编号

有陈述、申辩人的基本情况

有陈述、申辩人对笔录的意见（应有“记录属实”的字样并由陈述、申辩人逐页签名或盖章）

有陈述、申辩人在更改处捺手印

特别程序有文书和审查情况表

文书有基本情况和行政机关印章及日期

决定

审批表

有申请人基本情况

有申请许可的事项名称

有申请许可的种类

有申请时间及受理时间

有审查情况及适用的法律依据

有承办人意见、签名、审核人意见、签名、审批人签名及日期（年、月、日）

有行政许可应制作的文书

送 达

有送达文书

送达文书规范

案

卷

档

案

一案一卷、一卷一号

使用档案统一规定的卷皮

卷内目录和备考表填写规范，装订无金属物

卷内材料排列有序

卷内材料逐页规范编写号码

装订整齐

纸张无破损，大小规格统一

卷内文字使用钢笔、签字笔或毛笔

有案卷保存期限